8月5日至14日，全球塑料条约谈判将在联合国日内瓦万国宫办事处举行，将力求达成一项至今仍未实现的目标：一份具有法律约束力的全球协议，以减少塑料污染。
联合国日内瓦万国宫办事处
该项谈判在2024年12月韩国举行的第五次政府间谈判委员会（INC-5）会议上陷入僵局。对于未能达成最终协议的原因，各方说法不一。绿色和平组织认为，“化石燃料行业竭力破坏一切”；而行业方面则称，这份表面上旨在遏制塑料污染的条约，因试图限制塑料生产而越界。如今的问题是，这场被称为INC-5.2的会议能否成功达成共识。
从内罗毕开始的漫长之路
联合国环境大会主导的首轮谈判于2022年12月在内罗毕举行，从那以后，在全球多个地点举行的后续会议，都在试图敲定一份具有法律约束力的全球协议，以减少塑料污染。2024年12月在韩国举行的上一次会议（INC-5.0）陷入了僵局。
INC-5.2谈判的起点是2024年12月1日起草的主席文本，其中重申，该协议的目标是“保护人类健康和环境免受塑料污染，包括海洋环境中的塑料污染（基于一种全面的方法，涵盖塑料的整个生命周期）”。该文本详细阐述了实现这一目标的各种潜在方法。
王牌
本轮谈判中的不确定因素是美国的立场：特朗普总统向来反对多边主义，其政府近期在环境保护局（EPA）采取的举措，推翻了一些已实施数十年、被视为不利于化工行业的政策。不过，特朗普行事反复无常，可能会一时兴起改变立场。
本月早些时候，Kristen Edgreen Kaufman在《福布斯》上撰文指出，从特朗普团队那里获得指令的美国谈判代表，可能会采取比拜登政府时期更务实的态度。
Kaufman写道，在去年韩国的谈判中，“拜登政府采取了一些人眼中的极端做法，与‘高野心联盟’（由60多个国家组成、主张采取严格措施应对塑料污染的团体）更紧密地站在一起，并支持对塑料生产实施具有约束力的限制，以及禁止有问题的塑料。”Kaufman指出，这与美国此前不支持强制性生产上限的立场形成了逆转。“在之前的谈判陷入僵局后，所有人都在关注美国，看我们能否重拾务实领导者的声誉，并帮助在INC-5.2会议上促成妥协。”她写道。
联合利华呼吁统一监管
全球消费品巨头联合利华于7月28日发表声明，标题为《现在是时候达成一项塑料污染条约了》https://www.unilever.com/news/news-search/2025/the-time-is-now-for-a-un-plastic-pollution-treaty/。在声明中，将出席INC-5.2会议的联合利华全球可持续发展高级经理Ed Shepherd提出，应达成一项全球协议，以统一目前分散的包装法规。
“统一的法规能促进跨境一致性，同时支持各国的目标，这对我们这类在多个市场运营的企业很有帮助，”Shepherd表示，“这将为企业和投资者提供急需的确定性，改善长期决策，并降低资本成本。……我们认为，这是解决塑料污染同时创造经济、环境和社会价值的最具成本效益的方式。”
与其他政府和行业利益相关者不同，Shepherd补充说，若不“采取措施将生产和消费降至可持续水平”，我们就不太可能终结塑料污染。
与此同时，在日内瓦会议召开前夕，绿色和平组织继续对石化公司展开行动。该组织英国分部在7月29日发布的一份新报告中声称，揭露了全球最大的几家石化公司如何通过游说反对削减塑料生产、同时赚取巨额利润，从而试图破坏全球塑料条约。一份宣布该报告发布的新闻稿称：“报告显示，自2022年11月条约谈判开始以来，仅7家公司生产的塑料就足以填满630万辆垃圾车——相当于每分钟5.5辆。”
这场无疑充满争议的辩论，将于8月5日至14日在日内瓦万国宫继续进行。
