（生物制造产业网）在3月6日举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。

郑栅洁表示，六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。现在机器人朝两个方向在发展，第一是越来越像人，会有广阔的应用场景；第二是越来越不像人，它根据产业发展的需要，可能会变成六个手指头、八个手指头，长出五六个手臂来。初步测算，这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿元，预计到2030年有望再翻一番或更多，扩大到十万亿元以上。

六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能，还有现在开始冒头的6G，这些产业处在技术突破“前夜”，现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。

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合成生物学作为生物制造的关键技术支撑，在国家未来产业战略布局中占据重要位置。

政策定位与战略意义

在“十五五”开局之年，合成生物学被寄予厚望，而2026年两会进一步强调了这一方向。报告指出，未来产业是指由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具备成长为先导产业和支柱产业潜力的前瞻性产业。

合成生物学作为生物制造的核心技术，其战略重要性已在国家层面形成高度共识。

全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院副院长史浩飞明确指出，包括合成生物学在内的未来产业，是抢占新一轮科技革命和产业变革制高点、培育壮大新质生产力的关键抓手，对于实现高水平科技自立自强具有重大战略意义。这一判断将合成生物学的发展提升到了保障国家产业安全的高度。

中国科学院院士丁奎岭代表将其誉为“生命科学的第三次革命”，认为其在医学、能源、农业、环保等领域具有颠覆性的应用前景。

天津大学杨贤金代表也强调，生物制造能够为资源、能源、环境等全球性难题提供创新的解决方案。这意味着，发展合成生物学已不仅是技术层面的探索，更是关乎国家未来竞争力的战略选择。

目前，合成生物学产业已在全国范围内形成共识，除港澳台地区外，中国31个省份、自治区和直辖市中，已有28个在相关政策中明确提出支持合成生物/生物制造产业发展。其中，北京、天津、上海等24个省市区更是为合成生物制造产业出台了专项政策。

 核心难题：跨越实验室到产业

尽管前景广阔，但合成生物学从实验室成果走向规模化生产，面临一道最关键的障碍，即被称为“死亡谷”的中间阶段——从技术突破的“1”到量产落地的“10”。如何跨越这道鸿沟，成为今年两会讨论的焦点。

破解这一难题需要系统性的制度设计。

首先，必须强化原始创新，加大对合成生物学基础研究的长期稳定投入，鼓励国家实验室等战略力量开展核心技术攻关。

其次，在转化环节，北京市政协委员、华熙生物董事长赵燕建议，由政府牵头支持龙头企业与高校共建创新联合体，在基础研究阶段就融入产业需求，并重点建设中试验证平台，这是跨越“死亡谷”的关键基础设施。

上海交通大学则探索出“概念验证”机制，在起步阶段就确保技术具备可量产性。上海更创新地推出“项目经理人制+虚拟公司”模式，为每个概念验证项目提供经费，若失败则注销公司，有效降低了科研人员的创业风险。

生物制造：绿色产业升级，产业化进程稳步推进生物制造是十五五规划重点培育的绿色产业，依托产业扶持政策、园区配套支持，成为传统工业绿色转型的重要方向，合成生物、生物基材料等细分领域享受政策与产业配套支持。产业端，生物制造行业规模稳步扩张，绿色化、低成本化推动商业化落地进程持续推进，是未来产业中产业化落地节奏较为清晰的方向之一。产业端，长期布局的市场主体集中度较高，产业链上下游企业布局意愿持续增强。核心细分领域：合成生物学、生物基材料、生物发酵、创新生物制品、绿色生物工一体化网络、通信核心设备、卫星通信、射频芯片。